Adam W. Wysocki
"GAZETA UBEZPIECZENIOWA"
maj 2002

Rzecznik Ubezpieczonych - o pakiecie ustaw

W KOŃCU BĘDZIE REJESTR AGENTÓW UBEZPIECZENIOWYCH

Rozmowa z Rzecznikiem Ubezpieczonych - dr Stanisławem Rogowskim

Rozmawiamy w momencie, gdy Rada Ministrów zaakceptowała już pakiet czterech ustaw ubezpieczeniowych, który lada chwila wpłynie do laski marszałkowskiej. Jak Pan, jako Rzecznik Ubezpieczonych, ocenia aktualną sytuację na polskim rynku ubezpieczeń? Jaki wpływ będą miały te projekty na zmianę relacji między towarzystwami ubezpieczeniowymi a ich klientami ?

Ogólnie rzecz biorąc sytuacja na tym rynku jest nieco lepsza, niż mogłoby to wynikać z niektórych wypowiadanych opinii. Nie zapominając o szeregu istotnych nieprawidłowości i uchybień, o których codziennie donoszą mi klienci towarzystw ubezpieczeniowych, trudno jednak nie dostrzec, że ostatnie lata przyniosły także wiele korzystnych zmian w relacjach : ubezpieczyciele - ubezpieczeni.

W ostatnich latach w naszym kraju zadomowiło się na dobre wiele renomowanych firm zachodnich, jednak nadal wiodącą pozycję na rynku ubezpieczeniowym zajmuje Państwowy Zakład Ubezpieczeń, co ma swoje uzasadnienie nie tylko z powodów tradycyjno - historycznych. Sądzę, że niezależnie od kryzysu i burz na górze w tej firmie, w PZU istnieje nadal kadra znakomitych fachowców, potrafiących dobrze wypełniać swoje obowiązki z korzyścią i ku zadowoleniu ich klientów. Ale i tu oczywiście trzeba jeszcze wiele usprawnić i unowocześnić, aby sprostać twardym wymaganiom związanym z perspektywą wstąpienia Polski do Unii Europejskiej.

Pakiet nowych ustaw ubezpieczeniowych, który lada moment ponownie trafi do Sejmu, ma przecież służyć m. inn. przyspieszeniu procesu dostosowywania obowiązujących u nas przepisów do prawa unijnego.

Które z tych regulacji, zawartych w pakiecie, uważa Pan za najbardziej istotne ?

Niezmiernie ważne są regulacje zapewniające ubezpieczonym lepszą pozycję zarówno przy zawieraniu umów ubezpieczenia, jak i w likwidacji szkód. Mam tu na myśli także zmiany, zapewniające lepszą informację o sytuacji zakładów ubezpieczeń, z którymi ubezpieczeni pozostają w stosunku prawnym.

Ważne jest również podniesienie do rangi ustawowej problematyki ubezpieczeń obowiązkowych, a w szczególności odpowiedzialności cywilnej. Wychodzi to naprzeciw postulatom wielu posiadaczy pojazdów mechanicznych, mających różne kłopoty i komplikacje z realizacją zobowiązań, wynikających z posiadanej polisy OC. Nowe regulacje mają sprawić, aby w tym zakresie zaistniała w końcu pełna zgodność z konstytucją, czego dotychczas nie było, ponieważ to na obywatela nakładano jednostronne obowiązki, korzystne dla ubezpieczycieli.

Wreszcie sprawa wprowadzenia rejestru agentów ubezpieczeniowych. To także rzecz o kapitalnym znaczeniu dla ubezpieczonych. Agentów mamy w Polsce dziesiątki tysięcy. Są wśród nich różni ludzie. Są świetni specjaliści, znakomicie znający potrzeby swoich klientów, potrafiący rzetelnie informować ich o treści praw i obowiązków obu stron, składający podpisy na polisie ubezpieczeniowej. Jeśli tego nie robią, poprzestając na informacji o samych korzyściach, wynikających z zawarcia umowy, to wprowadzają ludzi w błąd i powodują wielce prawdopodobne w przyszłości przykre konflikty i spory.

Rzecz w tym, że tacy nierzetelni albo po prostu niedouczeni agenci są najczęściej - prędzej czy później - eliminowani z towarzystw ubezpieczeniowych, co nie przeszkadza im w wielu przypadkach szukać ponownie szczęścia w kolejnym towarzystwie. Wprowadzenie rejestru agentów spowoduje, że takie praktyki będą poważnie utrudnione, jeśli nie całkowicie uniemożliwione.

A co Pan sądzi o pozycji Urzędu Rzecznika Ubezpieczonych w omawianych ustawach ?

W nowych przepisach występuje wyraźne umocnienie pozycji Rzecznika Ubezpieczonych. O potrzebie takich zmian mówiłem niejednokrotnie na spotkaniach z prasą, w tym na łamach naszego organu "Monitora Ubezpieczeniowego". Łączy się to ściśle z ogólną potrzebą rozszerzenia kompetencji organów nadzoru nad działaniem towarzystw ubezpieczeniowych oraz zmian w sposobie ich finansowania.

Przypomnę na koniec, że powstanie tego pakietu to rezultat długich i gorących dyskusji, oraz konieczności przyjęcia wielu rozwiązań kompromisowych. Mam nadzieję, że w Sejmie i Senacie proces legislacyjny potoczy się sprawnie i nowe ustawy wejdą w życie 1 stycznia 2003 roku.

Dziękuję za rozmowę.

Adam W. Wysocki
"GAZETA UBEZPIECZENIOWA"
maj 2002