Tomasz Michałowicz
"GAZETA WYBORCZA"
29.01.2004

TO CI DOPIERO POLISA

Rewolucja na rynku brokerskim

Kilkuset brokerów i kilkanaście tysięcy agentów ubezpieczeniowych może stracić pracę. Powód ? Rozporządzenie resortu finansów zmuszające ich do gigantycznego ubezpieczenia OC.

Na 1,5 mln euro będą musieli się ubezpieczyć brokerzy oraz agenci ubezpieczeniowi, reprezentujący kilka towarzystw. Chodzi o ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej, które jest obowiązkowe od 1 stycznia 2004 roku. Wysokość sumy gwarancyjnej ustanowiło Ministerstwo Finansów w rozporządzeniach z 4 grudnia 2003 roku. W tym roku obowiązuje jeszcze okres przejściowy - suma gwarancyjna wynosi 50 000 euro. Jednak już od 15 stycznia 2005 każdy broker i "multiagent" będzie musiał kupić polisę OC na 1,5 mil. euro. W przeciwnym wypadku Urząd Nadzoru Ubezpieczeń każe mu ...zamknąć interes.

Skonsultowaliśmy się z towarzystwami ubezpieczeniowymi. Składka ubezpieczenia OC z sumą gwarancyjną 1,5 mil. euro będzie kosztować ok. 40 tys. zł rocznie! - alarmuje Piotr Skwarka prowadzący kancelarię brokerską w Łodzi.

W Polsce jest 1178 licencjonowanych brokerów. Część z nich pracuje dla dużych zagranicznych firm. Blisko trzy czwarte prowadzi własną kancelarię. Dla nich 40 tys. zł to może być cały roczny dochód, lub przynajmniej jego większa część - mówi Skwarka.

Jeszcze gorzej wygląda sprawa agentów ubezpieczeniowych, reprezentujących kilka towarzystw. Zajmują się oni głównie sprzedażą ubezpieczeń komunikacyjnych (OC i AC na samochód), oraz mieszkaniowych. Większość Polaków korzysta z ich usług, by wybrać najkorzystniejszą dla siebie ofertę. Dochody "multiagentów" są niższe, niż agentów ubezpieczeniowych, a sprawy, którymi się zajmują - drobniejsze. Jednak oni także będą musieli mieć taką polisę. - To oznacza, że większość z nich zniknie z rynku - mówi Skwarka.

Wysoka składka obowiązkowego OC wynika nie tylko z jego sumy (czyli 1,5 mil. euro), ale także z szerokiego zakresu ubezpieczenia, także określonego w rozporządzeniach Ministerstwa Finansów z 4 grudnia 2003r. Ministerstwo nakazuje, by ubezpieczenie obejmowało także rażące niedbalstwo agenta i nie daje towarzystwu ubezpieczeniowemu możliwości tzw. regresu. Ten ostatni termin oznacza, że ubezpieczyciel nie ma prawa żądać od brokera czy "multiagenta" zwrotu odszkodowania wypłaconego poszkodowanemu przez nich klientowi. Nic dziwnego, że za taką polisę towarzystwa żądają wysokiej składki. -Będziemy najlepiej ubezpieczoną grupą zawodową w kraju - ironizuje Skwarka - Lekarze popełniają błędy częściej niż my i są one poważniejsze, ale roczna składka ich ubezpieczenia wynosi tylko 150 złotych.

Co na to Ministerstwo Finansów ?
- Suma obowiązkowego ubezpieczenia dla agentów i brokerów wynika wprost z dyrektywy unijnej, a treść obu rozporządzeń była konsultowana ze środowiskiem zawodowym, którego dotyczy - mówi Anna Sobocińska z biura prasowego Ministerstwa Finansów.

Wypowiedzi dla "Gazety" :

Krzysztof Bromka - Prezes Polskiej Izby Brokerów

"Opłacenie składki za OC z sumą gwarancyjną 1,5 mil. euro nie będzie problemem wyłącznie dla dużych firm brokerskich. Małe i średnie agencje brokerskie odczują to bardzo boleśnie. Część z nich może zniknąć z rynku. W przypadku agentów ubezpieczeniowych będzie jeszcze gorzej, bo wysokiej składki nie wytrzyma większość z nich".

Otylia Trzaskalska - prawnik z Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej

"Ministerstwo Finansów mogło do 9 grudnia 2002 roku poprosić o okres przejściowy w implementacji dyrektywy 2002/92, nakładającej obowiązek ubezpieczenia OC brokerów i agentów ubezpieczeniowych. Należało zwrócić się do zespołu przygotowawczego UKIE, który przesłałby sprawę do przedstawicielstwa RP w Brukseli. 9 grudnia 2002r. dyrektywa została wydana. 13 grudnia (2002) w Kopenhadze zamknęliśmy negocjacje. W tej chwili możemy zgłaszać okresy przejściowe wyłącznie do aktów wydanych po 13 grudnia. A więc w przypadku omawianej tu dyrektywy jest już za późno".

Tomasz Michałowicz

* * *


Dyrektywa Europejskiego Parlamentu i Rady z dnia 9 grudnia 2002 roku w sprawie pośrednictwa ubezpieczeniowego weszła w życie z dniem publikacji w Official Journal of the Europeen Communities, co nastąpiło w dniu 15 stycznia 2003 roku.

..."Kraje Członkowskie wprowadzą w życie prawa, regulacje i postanowienia administracyjne, niezbędne do wypełnienia postanowień niniejszej Dyrektywy, najpóźniej do 15 stycznia 2005 roku.
O wprowadzeniu przepisów Komisja zostanie poinformowana".

* * *