Z inicjatywy Izby Gospodarczej Ubezpieczeń i Obsługi Ryzyka oraz Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Zarządzania im. Leona Koźmińskiego po raz drugi (25 kwietnia br.) jest organizowana konferencja naukowa "Ubezpieczenia w polskim obszarze rynku europejskiego (wyzwania i oczekiwania)". Patronat nad konferencją sprawuje wicepremier RP i minister finansów prof. dr hab. Grzegorza Kołodko.

Komentarz prof. dr. hab. Andrzeja K. Koźmińskiego, rektora Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Zarządzania im. Leona Koźmińskiego w Warszawie, przewodniczącego Komitetu Naukowego Konferencji.

WSPiZ rok temu gościła kompetentne grono przedstawicieli nauki i praktyki oraz organów administracji państwowej, przed którymi postawiła wiele zagadnień dotyczących problemów i kierunków unormowań rozwoju rynku ubezpieczeniowego w Polsce. Dorobek ubiegłorocznej konferencji uważamy za niezwykle pożyteczny. Duża w tym zasługa przewodniczącego Komitetu Naukowego Konferencji, prof. dr. hab. Jana Monkiewicza, obecnie przewodniczącego Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych.

Po upływie trzech miesięcy od ubiegłorocznej konferencji, w czerwcu 2002 r., powstał Komitet Założycielski Izby Gospodarczej Ubezpieczeń i Obsługi Ryzyka - jako efekt postulatów zgłoszonych w czasie konferencji. IGUiOR jest organizacją zawodową wszystkich uczestników rynku ubezpieczeniowego.

Za najważniejsze osiągnięcie ubiegłorocznej dyskusji, która odbyła się wśród ponad dwustu uczestników (także za pośrednictwem Internetu), uważam potrzebę edukacji w szeroko pojętym zakresie ubezpieczeń i związków bankowo-ubezpieczeniowych. Potrzeby te dotyczą kształcenia nowych kadr na szczeblu akademickim, ciągłego doskonalenia zawodowego wszystkich uczestników rynku ubezpieczeniowego, a także - co ma fundamentalne znaczenie - upowszechniania wiedzy z tego zakresu wśród społeczeństwa - konsumentów produktów ubezpieczeniowych.

Z wszelkich porównań międzynarodowych, a zwłaszcza pochodzących z krajów Unii Europejskiej wynika, że polski rynek ubezpieczeniowy jest nadal niedostatecznie rozwinięty. Wiedza o dostępnych produktach powinna być jak najszerzej i najrzetelniej upowszechniana, jeżeli serio traktujemy oczywistą do rozwoju gospodarczego kraju potrzebę zwiększania indywidualnych oszczędności.

Perspektywa rychłej integracji z Unią Europejską stwarza olbrzymie wyzwanie przed wszystkimi podmiotami działającymi w sektorze ubezpieczeniowym. Jeżeli mamy sprostać temu zadaniu, to nie sposób pominąć edukacji społecznej w zakresie znajomości prawa europejskiego.

Polski rynek zostanie wkrótce narażony na znacznie silniejszą, niż do tej pory, presję konkurencji, także ze strony zagranicznych ubezpieczycieli. Dlatego podczas konferencji będziemy starali się przeanalizować szanse i zagrożenia wynikające z przystąpienia Polski do UE. Mam na myśli forum wymiany poglądów teoretyków i praktyków, zwłaszcza na tematy aktualne, wynikające z praktyki ubezpieczeniowej. Mamy ambicję podczas tek konferencji skonfrontować praktykę z najnowszą wiedzą teoretyczną. I rzetelnie przygotować sektor ubezpieczeniowy do nowych wyzwań.

Mówi dr Stanisław Nowak, prezes Izby Gospodarczej Ubezpieczeń i Obsługi Ryzyka. Jakie tematy dotyczące sektora ubezpieczeniowego zostaną zaprezentowane podczas tegorocznej konferencji?

- W ubiegłym roku uczestnicy konferencji określili potrzeby tego segmentu rynku, m.in. potrzebę nowych uregulowań prawnych, które byłyby zgodne z normami obowiązującymi w państwach należących do Unii Europejskiej (był to czas wzmożonej dyskusji nad projektem pakietu czterech ustaw ubezpieczeniowych).

Oczekiwania podmiotów i instytucji, działających w sektorze ubezpieczeniowym, zostały w większości spełnione w uchwalonym przez Sejm 10 kwietnia br. pakiecie czterech ustaw ubezpieczeniowych.

Tegoroczna konferencja, podczas której będzie wygłoszonych kilkadziesiąt referatów, ma przynieść odpowiedź na pytanie, w jakim stopniu wprowadzone uregulowania prawne dopasowują polski sektor ubezpieczeniowy do unormowań, obowiązujących w państwach unijnych. Czy nasze ustawodawstwo jest już w pełni przystosowane do wejścia Polski do UE, jak prezentuje się polski sektor pod względem oferty produktowej, czy nie damy się zaskoczyć nadchodzącej z krajów UE konkurencji?

Podczas konferencji odbędą się dyskusje w zespołach problemowych, które zajmą się m.in. takimi zagadnieniami, jak: Wymagania prawa unijnego (moderatorzy - prof. Z. Brodecki i prof. E. Kowalewski); Rynek ubezpieczeń w Polsce (moderatorzy - prof. T. Sangowski, prof. R. Holly i prof. St. Rogowski); Rola państwa (moderatorzy - prof. J. Monkiewicz i prof. K. Ortyński); Edukacja ubezpieczeniowa (moderatorzy - prof. T. Szumlicz, dr A. Rutkowski i dr B. Sosnowski).

Konferencja ma być nie tylko wieloaspektową dyskusją teoretyczną, ale także spotkaniem praktyków, którzy będą rozmawiali o aktualnych potrzebach i problemach tego sektora, np. występujących patologiach, niedoskonałościach tego segmentu.

Organizatorzy konferencji chcą, aby podczas tegorocznej konferencji zostały podsumowane wszystkie istotne zmiany, jakie miały miejsce w sektorze ubezpieczeniowym - zarówno zjawiska pozytywne, jak i negatywne. Izba Gospodarcza Ubezpieczeń i Obsługi Ryzyka przygotuje stanowisko podsumowujące minione lata - wprowadzone rozwiązania, to co dzieje na naszym rynku oraz problemy, które wymagają przedyskutowania w szerokim gronie specjalistów.

Jak Pan Prezes ocenia nowe unormowania prawne wprowadzone w przyjętym przez Sejm pakiecie czterech ustaw ubezpieczeniowych?

Izba Gospodarcza Ubezpieczeń i Obsługi Ryzyka nie jest powołana do krytycznej oceny uchwalonego przez Sejm pakietu, ponieważ organizacja skupia zakłady obu działów ubezpieczeń, brokerów, agentów i innych pośredników ubezpieczeniowych, a także ludzi nauki, związanych z tym sektorem. Zatem naszym zadaniem jest prezentacja wyważonej opinii, dotyczącej wszystkich środowisk.

Są pewne sprawy, których Izba jest gorącym propagatorem i chcemy być wyrazicielem wszystkich środowisk sektora ubezpieczeniowego. Mam na myśli powszechną edukację społeczną na poziomie społecznym i zawodowym, obejmującą zarówno pracowników zakładów, jak i wszystkich pośredników ubezpieczeniowych. Jeżeli chcemy edukować społeczeństwo, to musimy zacząć od edukacji całego środowiska ubezpieczeniowego. I to jest jedno z podstawowych zadań, jakie stoją przez IGUiOR.

Drugi, bardzo istotny problem to istnienie z prawdziwego zdarzenia samorządu ubezpieczeniowego. Dla Izby samorząd w formie, jaką reprezentuje Polska Izba Ubezpieczeń, jest instytucją zrzeszającą zakłady, a nie cały polski sektor ubezpieczeniowy. Wyrazem tego jest powstanie, w okresie ostatniego roku, kilku izb i stowarzyszeń, zrzeszających osoby, które są zaangażowane w sprawy sektora. Jest to według mnie wyraz prawidłowego rozwoju tego rynku. Funkcje samorządowe tego środowiska spełnia obecnie wiele instytucji, a nie tylko PIU.

Izba Gospodarcza Ubezpieczeń i Obsługi Ryzyka chciałaby również nadać większego kolorytu dyskusjom na temat certyfikatów produktów ubezpieczeniowych. Poprosiliśmy Krajowy Instytut Ubezpieczeń o opracowanie merytoryczne, pewne normy atestacyjne, według których mogłyby być oceniane te produkty.

Czy wymienione zagadnienia, które chce wyjaśnić i rozwiązać IGUiOR będą przedmiotem dyskusji podczas tegorocznej konferencji naukowej organizowanej przez Izbę?

- Tak, liczymy na to, że w rozwiązaniu zarysowanych problemów pomoże konferencja, która ma być także wymianą poglądów i doświadczeń z rożnych dziedzin sektora ubezpieczeniowego. Będziemy chcieli zrekapitulować te rozwiązania, które zostały wprowadzone w życie, nad którymi trwają prace. Np. prof. Tadeusz Sangowski podsumuje dotychczasowe osiągnięcia towarzystw ubezpieczeń wzajemnych; będzie także podsumowanie szerokiej problematyki dotyczącej przestępczości ubezpieczeniowej. Przedstawiciele środowiska gdańskiego mają zaprezentować podsumowanie problematyki dotyczącej konsumentów ubezpieczeń. Chcielibyśmy także podczas tej konferencji przedstawić problemy związane z niepublicznymi ubezpieczeniami zdrowotnymi.

Wszystkie podsumowujące zagadnienia, po konferencji, będą zebrane w formę wniosków pokonferencyjnych, które zostaną zaprezentowane osobom, od których zależą decyzje, dotyczące rynku ubezpieczeniowego, a także tym podmiotom, które pomogą w utworzeniu, w dobrym znaczeniu tego słowa, lobbing na rzecz rynku ubezpieczeniowego, ukształtowaniu prawidłowych relacji panujących w tym sektorze, zdrowej i korzystnej dla konsumentów konkurencji.

Dziękuję za rozmowę

Komitet naukowy konferencji "Ubezpieczenia w polskim obszarze rynku europejskiego (wyzwania i oczekiwania)"

Prof. dr hab. Andrzej K. Koźmiński, przewodniczący;
Prof. dr hab. Jan Monkiewicz, wiceprzewodniczący;
Prof. dr hab. Alojzy Nowak, wiceprzewodniczący;
dr Stanisław Nowak, sekretarz, przewodniczący Komitetu Organizacyjnego;
Prof. dr hab. Zdzisław Brodecki;
dr Bożena M. Dołęgowska-Wysocka;
dr Maria Gasińska;
dr Agenor Gawrzyał;
dr Lech Gąsiorkiewicz;
Prof. dr hab. Romuald Holly;
Bogusław Kasprzyk;
Prof. dr hab. Eugeniusz Kowalewski;
Zdzisław Montkiewicz;
Prof. dr hab. Ryszard Nowak;
dr Andrzej Podsiadło;
dr Mirosława Olszewska;
Prof. dr hab. Kazimierz Ortyński;
Michał Pietruszka;
Prof. dr hab. Stanisław Rogowski;
dr Adam Rutkowski;
Prof. dr hab. Bazyli Samojlik;
Prof. dr hab. Tadeusz Sangowski;
Prof. dr hab. Andrzej Sopoćko;
dr Bogusław Sosnowski;
Prof. dr hab. Tadeusz Szumlicz;
Prof. dr hab. Andrzej Wieczorkiewicz;
Prof. dr hab. Marian Wiśniewski;
dr Marek Żytniewski;

Małgorzata Dygas