| |
BULETYN BIPAR Nr 12 - GRUDZIEŃ 2006
Wydawany przez: Sekretariat BIPAR
W tym numerze:
- Badania UE na temat konkurencji w ubezpieczeniach przedsiębiorstw - Wstępny raport ma być wydany 24 stycznia - Publiczna debata 9 lutego
- Wprowadzanie Dyrektywy o Pośrednictwie Ubezpieczeniowym (IMD) - Definicja działalności pośredników w ramach swobody świadczenia usług (FOS) - działania CEIOPS
- Konsultacja Komisji na temat stosowności wymagań UE w kwestii ubezpieczenia OCI pośredników - odpowiedź BIPAR
- Reforma prawa wspólnotowego dotyczącego VAT i usług finansowych
- Kredyty konsumenckie - ostatnie wydarzenia
- Kredyt hipoteczny
- Ubezpieczenia komunikacyjne - Przetworzona dyrektywa
- ROME II - Dyskusje nad zakresem regulacji w ramach przygotowań do drugiego czytania w Parlamencie
- Przyjęcie Dyrektywy o Usługach przez Parlament Europejski
- Powiększenie Unii Europejskiej: UE powita Bułgarię i Rumunię z dniem 1 stycznia 2007
- Nominacja Nowego Dyrektora Generalnego Dyrekcji Generalnej Rynku Wewnętrznego w Komisji Europejskiej
- Następne posiedzenia BIPAR
Badania UE na temat konkurencji w ubezpieczeniach przedsiębiorstw - Wstępny raport ma być wydany 24 stycznia - Publiczna debata 9 lutego
W dniu 24 stycznia 2007 Komisja Europejska opublikuje tymczasowy raport w sprawie wstępnych wniosków z badania sektora ubezpieczeń przedsiębiorstw, a następnie zorganizuje debatę publiczną w Brukseli w dniu 9 lutego 2007, aby omówić te kwestie z zainteresowanymi stronami. Publiczne konsultacje będą trwały do końca marca 2007. Komisja zwróci się do wszystkich zainteresowanych stron o przedstawienie poglądów i uwag dotyczących licznych kwestii podniesionych w tymczasowym sprawozdaniu. Końcowy raport zostanie opublikowany latem 2007 roku..
Przedstawiciele BIPAR będą uczestniczyli w panelowej debacie publicznej w lutym 2007.
Celem badania jest określenie ewentualnych praktyk restrykcyjnych lub wypaczeń konkurencji. Mandat Komisji obejmuje cały zakres produktów, a także pośrednictwo ubezpieczeniowe.
Kwestionariusze zostały wysłane przed kwietniem 2006 przez Dyrekcję Generalną ds. Konkurencji do różnych uczestników rynku, a więc krajowych stowarzyszeń ubezpieczycieli i pośredników ubezpieczeniowych oraz licznych towarzystw ubezpieczeniowych i pośredników na terenie Unii w celu uzyskania informacji w kontekście badania sektorowego.
Wprowadzanie Dyrektywy o Pośrednictwie Ubezpieczeniowym (IMD) - Definicja działalności pośredników w ramach swobody świadczenia usług (FOS) - działania CEIOPS
Do chwili obecnej Niemcy są jedynym państwem członkowskim UE, które jeszcze nie wprowadziło w życie Dyrektywy o Pośrednictwie Ubezpieczeniowym Oczekuje się, że niemiecka implementacja wejdzie w życie w połowie 2007 roku. IX Sprawozdanie BIPAR na temat wprowadzania IMD wydane przed końcem 2006 roku zawiera dwa dokumenty, z których jeden prezentuje informacje o poszczególnych krajach, a drugi podzielony jest na zakresy tematyczne IMD. Dokumenty te będą dostępne na stronie internetowej POI oraz w Sekretariatach stowarzyszeń krajowych.
Działalność pośredników w ramach FOS
W tym kontekście BIPAR uważa za bardzo ważne, by wyraźnie określić element rozpoczynający działalność FOS pośrednika. Jest to decydujące, ponieważ w niektórych przypadkach pośrednicy prowadzący działalność FOS w przyjmującym państwie członkowskim, będą musieli dostosować się do przepisów tego państwa członkowskiego dotyczących dobra ogólnego albo/oraz ściślejszych wymogów informacyjnych niż jest to w IMD.
Niestety Dyrektywa o Pośrednictwie Ubezpieczeniowym nie mówi niczego na ten temat w przeciwieństwie do innych dyrektyw ubezpieczeniowych, Nie ma tam żadnej precyzyjnej definicji państwa członkowskiego, gdzie świadczone są usługi.
BIPAR zwrócił się do Dyrekcji Generalnej ds. Rynku Wewnętrznego o udzielenie wyjaśnień w tej sprawie. Opierając się na orzecznictwie Europejskiego Trybunał Sprawiedliwości oraz na Artykule 49 Traktatu, Dyrekcja Generalna ds. Rynku Wewnętrznego przedstawiła propozycję zdefiniowania państwa członkowskiego, gdzie świadczone są usługi jako państwa, gdzie posiadacz polisy ma miejsce stałego zamieszkania, lub jeżeli jest to osoba prawna - jako państwa członkowskiego, w którym znajduje się centrala ubezpieczonego. Komisja przeprowadziła dyskusje nad ta propozycją z państwami członkowskimi bez osiągnięcia kompromisu, gdyż niektóre kraje członkowskie popierają w tej kwestii miejsce, gdzie znajduje się ryzyko jako element wywołujący. Grupa ekspertów CEIOPS ds. pośrednictwa ubezpieczeniowego (1) również pracuje nad tym problemem.
Grupa ekspertów CEIOPS ds. pośrednictwa ubezpieczeniowego
W następstwie prezentacji BIPAR podczas posiedzenia grupy ekspertów CEIOPS ds. pośrednictwa ubezpieczeniowego w dniu 20 września na temat podstawowych problemów praktycznych związanych z wprowadzaniem Dyrektywy o Pośrednictwie Ubezpieczeniowym oraz szczególnie definicji działalności FOS pośredników oraz definicji i zastosowania przepisów na temat dobra ogólnego oraz ściślejszych wymogów informacyjnych, grupa ekspertów CEIOPS rozpoczęła pracę nad osiągnięciem wspólnego porozumienia pomiędzy członkami w tej kwestii. BIPAR może zostać ponownie zaproszony do uczestnictwa w styczniowym posiedzeniu, aby uzyskać dodatkowe informacje i wziąć udział w dyskusji nad zagadnieniami praktycznymi.
BIPAR wyraźnie domaga się od Komisji i CEIOPS, by szybko rozwiązały ten problem, aby Dyrektywa o Pośrednictwie Ubezpieczeniowym uzyskała znaczenie praktyczne.
Victor Rod wyraził zgodę na zaprezentowanie wyników prac grupy ekspertów podczas posiedzenia BIPAR w Paryżu.
(1) W październiku 2004 w CEIOPS utworzona została grupa ekspertów - pod przewodnictwem Victora Roda (Przewodniczącego Urzędu Nadzoru Luksemburga) składająca się ze specjalistów z organów nadzoru - do spraw pośredników ubezpieczeniowych
Konsultacja Komisji na temat stosowności wymagań UE w kwestii ubezpieczenia OC pośredników - odpowiedź BIPAR
Dyrektywa o Rynkach Instrumentów Finansowych (MiFID) nałożyła na Komisję Europejską wymóg składania sprawozdań w sprawie ciągłej stosowności wymogów ubezpieczenia odpowiedzialności zawodowej (PII), obowiązek którego został obecnie nałożony na pośredników ubezpieczeniowych i inwestycyjnych w ramach prawa wspólnotowego. Zadaniem badania Komisji jest sprawdzenie w oparciu o określenie ich rzeczywistego wpływu rynkowego w państwach członkowskich, czy obecne wymogi są proporcjonalne do celu, jakim jest zapewnienie odpowiedniej ochrony konsumenta. Ponadto, Komisja ma zbadać, czy firmy Europejskiego Obszaru Gospodarczego jako całości oraz na poszczególnych rynkach odczuwają istotne trudności lub ponoszą szczególne wydatki, chcąc uzyskać wymagane ubezpieczenie OC zawodowej. Zagadnienia te powinny zostać wzięte pod uwagę przy przeprowadzaniu oceny skuteczności obowiązującego systemu. W sierpniu 2006 roku Komisja Europejska opublikowała wstępny raport, zwracając się do zainteresowanych stron o przekazanie opinii na temat podejścia do tematu i wstępnych wniosków. Zagadnienie to spotkało się z ogromnym zainteresowaniem federacji BIPAR. Praktycy rynkowi (pośrednicy inwestycyjni i ubezpieczeniowi) związani z BIPARem poprzez swoje stowarzyszenia krajowe mają obowiązek uzyskać ubezpieczenie odpowiedzialności z tytułu wykonywanego zawodu jako warunek niezbędny do prowadzenia działalności zgodnie z prawodawstwem unijnym.
Po omówieniu tego zagadnienia ze stowarzyszeniami członkowskimi, Komisja BIPAR ds. Unii Europejskiej pod przewodnictwem Paula Carty'ego opracowała ostateczne stanowisko BIPAR i przedłożyła je Komisji Europejskiej. Dokument ten jest udostępniony w Sekretariatach stowarzyszeń krajowych. W swojej odpowiedzi BIPAR podkreślił, że był i jest za wprowadzeniem obowiązkowego ubezpieczenia OC wszystkich pośredników. Zdecydowana większość stowarzyszeń członkowskich BIPAR uważa, że obecny system ubezpieczeń OC pośredników wprowadzony przez IMD zapewnia odpowiedni poziom ochrony inwestorów. Gwarantuje on, że roszczenia klienta wobec ubezpieczyciela/pośrednika mogą zostać zaspokojone w przypadkach, gdy kapitał ubezpieczyciela/pośrednika byłby niewystarczający, by przykryć zobowiązania wobec klienta.
Dla większości organizacji zrzeszonych w federacji BIPAR obecny rynek ubezpieczeń OC pośredników jest odpowiedni i wystarczający. Jednakże, kwestia ubezpieczeń związanych z wykonywanym zawodem niejednokrotnie wywołuje obawy, że jest to stosunkowo restrykcyjny rynek. BIPAR dodaje, że pojęcie "trigger" w polisach ubezpieczenia OC związanego z wykonywanym zawodem, a więc " zdarzenie" albo "zgłoszone roszczenie" powinno zostać ujęte w końcowym raporcie Komisji. Europejskiej. Jest bardzo ważną kwestią, aby krajowe przepisy wprowadzające w życie Dyrektywę o Pośrednictwie Ubezpieczeniowym zezwalały na zastosowanie albo "zdarzenia" albo "zgłoszonego roszczenia" jako podstawy polis ubezpieczenia OC pośredników, bez narzucania żadnej z nich. Końcowy raport Komisji ma być wydany na początku 2007 roku.
Reforma prawa wspólnotowego dotyczącego VAT i usług finansowych
Dnia 15 marca 2006 Komisja Europejska opublikowała dokument konsultacyjny w sprawie "reformy prawa wspólnotowego dotyczącego VAT i usług finansowych". Wstępne uwagi organizacji BIPAR do tego dokumentu zostały przedłożone Komisji Europejskiej 15 czerwca 2006 (kopia tego pisma została rozprowadzona do stowarzyszeń krajowych 16 czerwca).
W dniu 7 listopada 2006 Delegacja Grupy Roboczej BIPAR do spraw VAT ponownie spotkała się z Komisją Europejską w celu przedstawienia stanowiska BIPAR i omówienia zagadnień z nim związanych. Obecnie Komisja omawia z państwami członkowskimi techniczne aspekty definicji rodzajów działalności zwolnionych z VAT, próbując uzyskać bardziej szczegółowe sformułowania w legislacji unijnej.
Komisja zwróciła się do BIPAR z prośbą o pomoc w opracowaniu nowej definicji i ustaleniu granic dla rodzajów działalności zwolnionych z VAT.
Dnia 12 grudnia 2006 BIPAR wysłał do Komisji dokument określający granice dla rodzajów działalności zwolnionych i nie zwolnionych z VAT związanych z transakcjami ubezpieczeniowymi z perspektywy pośrednika. Dokument oparty jest na założeniu, że nowa definicja działalności zwolnionej z VAT powinna opierać się na określeniu łańcucha działań ubezpieczycieli i pośredników. Nowa definicja rodzajów działalności zwolnionych z VAT powinna zawierać te działania, które są niezbędne do funkcjonowania rynku ubezpieczeń w Unii Europejskiej i są prowadzone w ramach pośrednictwa ubezpieczeniowego.
Temat ten stanowił przedmiot spotkania Komisji i państw członkowskich w dniu 19 grudnia 2006. Oczekuje się, że nowy przepis zostanie przyjęty w połowie 2007 roku.
Kredyty konsumenckie - ostatnie wydarzenia
W dniu 4 grudniu 2006 Radzie Ministrów nie udało się osiągnąć politycznego porozumienia w kwestii projektu Dyrektywy o Kredycie Konsumenckim nowelizowanego przez Parlament w pierwszym czytaniu. Państwa członkowskie nastawione na zachowanie prerogatyw regulacyjnych w dziedzinie ochrony konsumenta, nie mogły uzgodnić ostatecznego poziomu przyszłej harmonizacji. Nie osiągnięto również żadnego kompromisu dotyczącego zakresu projektu. Kraje członkowskie zajęły różne stanowiska, jeżeli chodzi o zakres i charakter informacji, jakie powinny być dostarczane konsumentom (zwłaszcza w dziedzinie reklamy), o prawo do odstąpienia od umowy oraz wcześniejszej spłaty, a także definicję efektywnych stóp procentowych, a w szczególności włączenie podatków i metodę obliczania. Niektóre państwa członkowskie (np. Wielka Brytania) sprzeciwiły się całemu pomysłowi nowej Dyrektywy, argumentując swoje stanowisko tym, że różnice między produktami oferowanymi na rynkach krajowych są zbyt wyraźne, aby osiągnąć rzeczywistą harmonizację na poziomie Unii Europejskiej. Według swoich przeciwników nowa dyrektywa może również stanowić niepotrzebne obciążenie regulacyjne i zmniejszenie ochrony konsumenta.
Projektowana dyrektywa ma na celu sprzyjanie rozwojowi Pojedynczego Rynku kredytów konsumenckich i powinna dotyczyć wszystkich, którzy oferują konsumentom niezabezpieczone kredyty (a więc banków i towarzystw budowlanych) oraz wszystkich pośredników kredytowych.
Komisja ds. Ubezpieczeń na Życie i Inwestycji przy BIPAR monitoruje dokładnie dwa zagadnienia, a więc: projekt definicji pośrednika kredytowego (która obejmuje tylko tych, którzy działali w imieniu kredytodawcy) oraz projekt powstrzymujący pośredników od pobierania opłat od konsumentów, jeżeli otrzymują oni prowizję od kredytodawcy.
Brak porozumienia w Radzie Ministrów stawia inicjatywę Komisji pod znakiem zapytania. Przyszłość Dyrektywy, jej ostateczny zakres i forma nadal pozostają więc kwestią otwartą. Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumenta przy Parlamencie Europejskim zleciły przeprowadzenie analizy ekonomicznej projektu, która powinna być dostępna w marcu lub kwietniu 2007 roku.. Komisja prawdopodobnie dokona zmiany projektu w świetle wyników tej analizy. Następnie zostanie on ponownie przedstawiony ocenie państw członkowskich pod względem odpowiedniego poziomu harmonizacji i obszarów, które powinny być regulowane na poziomie wspólnotowym.
Kredyt hipoteczny
W maju 2007 Komisja wyda Białą Księgę na temat integracji rynków kredytów hipotecznych w Unii Europejskiej. Komisja podkreśla, że przyszła integracja rynków kredytów hipotecznych nie może być porównana z pełna harmonizacją i będzie raczej ograniczona do usunięcia restrykcyjnych zasad krajowych stanowiących bariery dla spółek oferujących swoje produkty i usługi bezpośrednio konsumentom za granicą. W Białej Księdze Komisja przedstawi swoją opinię na temat walorów integracji rynków i zaprezentuje możliwe rozwiązania legislacyjne.
Komisja zainicjowała publiczną debatę nad utworzeniem Rynku Wewnętrznego kredytów hipotecznych w maju 2006 roku. Debata, która jest konsekwencją odpowiedzi Komisji na Zieloną Księgę na temat integracji rynków kredytów hipotecznych od maja 2006 toczy się pomiędzy organizacjami konsumenckimi i instytucjami oferującymi kredyty hipoteczne. Ma ona na celu wypracowanie porozumienia w zakresie standardów unijnych w dziedzinie ochrony konsumentów na zintegrowanym rynku kredytów hipotecznych w Unii Europejskiej. Dyskusja skupia się na takich dziedzinach jak: informowanie konsumentów, doradztwo konsumenckie (a więc doradztwo, kto powinien się nim zajmować, jakie powinny obowiązywać standardy), wcześniejsza spłata kredytu oraz roczna stopa procentowa. Omawiany jest również moment, kiedy Europejski Standardowy Arkusz Informacyjny powinien zostać dostarczony klientowi.
Rezultaty debaty publicznej zostaną uwzględnione w przyszłej Białej Księdze na temat integracji rynków kredytów hipotecznych w Unii Europejskiej.
W rezolucji o kredycie hipotecznym w UE z dnia 14 listopada 2006 Parlament Europejski uznał korzystną rolę, jaką pośrednicy kredytowi mogą odegrać, udzielając klientom pomocy w uzyskaniu dostępu do konkurencyjnych kredytów hipotecznych i zwrócił się do Komisji o konsultację w kwestii stworzenia odpowiedniego środowiska regulacyjnego dla pośredników kredytowych.
Komisja ds. Ubezpieczeń na Życie i Inwestycji przy organizacji BIPAR śledzi rozwój wydarzeń i na początku 2007 roku planuje spotkanie z Dyrekcją Generalną ds. Rynku Wewnętrznego w celu omówienia tematu pośredników.
Ubezpieczenia komunikacyjne - Przetworzona dyrektywa
Komisja Europejska opracowuje obecnie kodyfikację pięciu obowiązujących Dyrektyw o Ubezpieczeniach Komunikacyjnych, której celem jest zastąpienie pięciu dyrektyw jednym dokumentem. Działania te mają przyczynić się do łatwiejszego dostępu i lepszego zrozumienia unijnej struktury legislacyjnej regulującej ubezpieczenia komunikacyjne
Kodyfikacja istniejących dyrektyw oznacza, że działania Komisji są ograniczone wyłącznie do przerobienia obowiązujących tekstów. W związku z czym nie zostaną wprowadzone żadne istotne zmiany w aktualnych dyrektywach i żadne nowe specjalne przepisy nie zostaną włączone do nowego tekstu. Prace Komisji nad przerobieniem tekstu dyrektywy zapowiedziane w raporcie ze stycznia 2005 zostaną ukończone w 2007 roku.
ROME II - Dyskusje nad zakresem regulacji w ramach przygotowań do drugiego czytania w Parlamencie
W dniu 20 listopada 2006 roku, Komisja Spraw Prawnych w Parlamencie Europejskim omawiała poprawki do wspólnego stanowiska Rady w sprawie projektu regulacji ROME II (prawo regulujące zobowiązania pozaumowne). Rada poparła ogólną zasadę projektu Komisji, że prawo stosowane w przypadku sporów trasgranicznych w następstwie wypadków albo wydarzeń dotyczących zobowiązań pozaumownych to prawo kraju, gdzie szkoda powstaje albo prawdopodobnie powstanie.
Jednakże, istnieje jeszcze kilka kontrowersyjnych punktów. Dotyczą one prawa stosowanego w przypadku międzynarodowych wypadków drogowych i przepisów o naruszeniu tajemnicy oraz praw związanych m.in. z dobrami osobistymi. W pierwszy czytaniu Parlament Europejski zgłosił wyjątek do ogólnej zasady, że prawo państwa, gdzie znajduje się miejsce stałego zamieszkania poszkodowanego powinno być stosowane do szacowania szkód będących następstwem wypadku drogowego, chyba że byłoby to niesprawiedliwe dla poszkodowanego. Rada, zgadzając się z Komisją, odrzuciła ten wyjątek.
Członkowie Komisji Spraw Prawnych w Parlamencie Europejskim nadal dążą do tego, aby prawo kraju osoby poszkodowanej miało zastosowanie do obliczania wielkości szkód na osobie. Ich zdaniem kwestia szkód na osobie powinna zostać uregulowana przez ROME II , ponieważ stanowi ona odzwierciedlenie potrzeby pewności prawnej wyrażanej przez konsumentów oraz ułatwia swobodny przepływ osób na terytorium Unii Europejskiej.
Inne poprawki dotyczyły przepisów o zobowiązaniach pozaumownych wynikających z ograniczania konkurencji i przepisów o zanieczyszczaniu środowiska. Jest bardzo prawdopodobne, że Komisja Spraw Prawnych w Parlamencie Europejskim zagłosuje za wykluczeniem tych przepisów z zakresu regulacji.
Komisja Spraw Prawnych powinna przyjąć zalecenie drugiego czytania w Parlamencie w grudniu 2006 roku..
Regulacja ROME II dotycząca prawa stosowanego w przypadku sporów transgranicznych będących następstwem wypadków lub zdarzeń i obejmujących zobowiązania pozaumowne stanowi uzupełnienie Konwencji Rzymskiej z 1980 roku o prawie stosowanym w odniesieniu do zobowiązań umownych (obowiązującej od 1 kwietnia 1991 roku). Celem nowej regulacji jest harmonizacja prywatnego prawa międzynarodowego w sprawach cywilnych i handlowych. Ma ona ułatwić rozpatrywanie roszczeń w sądach i uznawanie prawnych decyzji przez państwa członkowskie.
Przyjęcie Dyrektywy o Usługach przez Parlament Europejski
W dniu 16 listopada 2006 roku Parlament Europejski przyjął w drugim czytaniu projekt Dyrektywy o Usługach na Rynku Wewnętrznym.
Dyrektywa, propozycja której została zgłoszona przez Komisję Europejską w styczniu 2004 ma na celu usprawnienie świadczenia usług transgranicznych poprzez usuwanie przeszkód dla wolnego przepływu usług na Rynku Wewnętrznym. Nakłada ona na państwa członkowskie wymóg zagwarantowania usługodawcy swobodnego dostępu oraz swobody prowadzenia działalności na ich terytorium. Ponadto zawiera ona zakaz wprowadzania przez państwa członkowskie ograniczeń administracyjnych dla swobodnego przepływu usług, takich jak wymóg otwierania siedzib w państwie, gdzie świadczone są usługi lub konieczność rejestracji przez odpowiedni organ. Z drugiej strony państwa członkowskie mogą stosować krajowe przepisy restrykcyjne, jeśli są one konieczne dla zapewnienia ochrony interesu publicznego (tak zwane przepisy dotyczące dobra ogólnego).
Chociaż ta Dyrektywa wyłącza usługi finansowe ze swojego zakresu, może być przedmiotem zainteresowania dla pośredników. Według Artykułu 23 dyrektywy państwa członkowskie mogą wymagać od usługodawców, których usługi stanowią "szczególne ryzyko" dla konsumentów (np. zagrożenie dla zdrowia lub ryzyko finansowe) aby zawarli ubezpieczenie OC związane z wykonywanym zawodem odpowiednie do rodzaju i zakresu ryzyka albo zapewnili gwarancję czy podobne zabezpieczenie, równoważne albo zasadniczo porównywalne w swoim charakterze. W przypadku, gdy jest to tylko częściowy odpowiednik, państwa członkowskie mogą nałożyć wymóg gwarancji uzupełniającej, która obejmie pozostałe elementy. Zasada ta oznacza, iż usługodawcy muszą posiadać odpowiednie ubezpieczenie świadczonych przez siebie usług w jednym albo więcej państw członkowskich, innych niż kraj pochodzenia. BIPAR poparł wprowadzenie wymogu ubezpieczenia OC związanego z wykonywanym zawodem.
Powiększenie Unii Europejskiej: UE powita Bułgarię i Rumunię z dniem 1 stycznia 2007
Z dniem 1 stycznia 2007 roku Bułgaria i Rumunia staną się członkami Unii Europejskiej. Ich akcesja zakończy historyczny piąty etap powiększania się Unii Europejskiej. 30 milionów nowych obywateli znajdzie się w Unii, co sprawi że będzie ona wspólnotą liczącą prawie pół miliarda mieszkańców.
Dwa nowe państwa członkowskie musiały wprowadzić w życie całość " acquis communautaire " i będą musiały przyjmować przyszłe prawodawstwo unijne. Nie wyznaczono żadnego okresu przejściowego. Dla sektora ubezpieczeń oznacza to konieczność wprowadzenia w życie Dyrektywy o Pośrednictwie Ubezpieczeniowym przez nowe państwa członkowskie do dnia 1 stycznia 2007. Począwszy od 1 stycznia 2007 pośrednicy, mający swoje siedziby w Rumunii i Bułgarii będą tym samym korzystać z paszportu Dyrektywy o Pośrednictwie Ubezpieczeniowym, podobnie jak ich koledzy z 25 dotychczasowych krajów Unii. Ubezpieczyciele z dwóch nowych państw członkowskich także odniosą korzyści z systemu pojedynczego zezwolenia na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej wprowadzonego w 1994. Po otrzymaniu zezwolenia w kraju macierzystym towarzystwo ubezpieczeniowe musi po prostu zawiadomić te państwa członkowskie, w których pragnie utworzyć siedzibę lub rozpocząć świadczenie usług.
| Wskaźnik |
Rumunia |
Bułgaria |
25 UE (średnio) |
| GDP na mieszkańca € |
3 364 |
2 592 |
22 105 |
| Penetracja non-life % |
1,19 |
2,19 |
3,20 |
| Gęstość non-life € |
40,16 |
56,7 |
706,5 |
| Penetracja life % |
0,37 |
0,36 |
5,38 |
| Gęstość life € |
12,3 |
9,2 |
1 143 |
penetracja &gęstość ubezpieczeń: składka na osobę)
Dane 2005y, Źródło: Axco
Rumunia ostatnio uchwaliła ustawę dla dobrowolnych prywatnych funduszy emerytalnych i oczekuje się, że wprowadzi obowiązkowe prywatne emerytury w 2007 roku, a także obowiązkowe ubezpieczenie od skutków powodzi i trzęsienia ziemi dla właścicieli gospodarstw domowych, prawdopodobnie jeszcze w kwietniu 2007 roku. Celem tych programów jest zapewnienie ubezpieczenia o wartości € 20,000 dla mieszkańców miast przy składce € 20 i sumy € 10,000 dla mieszkańców wsi przy składce € 10. Szacuje się, że wymagało to będzie pokrycia reasekuracyjnego o wartości € 1,2 miliarda, czyniąc Rumunię największym rynkiem ubezpieczeń od katastrof w Europie Środkowej i Wschodniej.
| Kraj |
Całkowity przypis składki w 2005 roku (w milionach euro) |
Stopa wzrostu (z uwzględnieniem inflacji) |
| Rumunia |
890 |
18,8 % |
| Bułgaria |
457 |
0,4 % |
| 25 państw UE (średnia) |
924.619 |
4.6 % |
Źródło: CEA (2005 wstępne dane)
UNSICAR Rumuńskie Stowarzyszenie Brokerów i Agentów Ubezpieczeniowych jest członkiem stowarzyszonym BIPAR.
Nominacja Nowego Dyrektora Generalnego Dyrekcji Generalnej Rynku Wewnętrznego w Komisji Europejskiej
W dniu 22 listopada 2006 Komisja Europejska ogłosiła, że z dniem 1 stycznia 2007 roku obecny szwedzki Dyrektor Generalny Dyrekcji Generalnej ds. Rybołówstwa, Jörgen Holmquist zostanie nowym Dyrektorem Generalnym Dyrekcji Generalnej Rynku Wewnętrznego w miejsce Alexandra Schauba, który przechodzi na emeryturę. Nominacja ta jest jedną z dziewięciu zmian na stanowiskach dyrektorów generalnych lub ich zastępców.
Komisja podjęła szereg administracyjnych decyzji w ramach wdrażania polityki mobilności wyższych urzędników. Przyjęto zasadę, że wszyscy urzędnicy wyższego szczebla sprawują daną w funkcję w okresie od dwóch do pięciu (maksymalnie siedmiu) lat. Celem tej polityki jest poszukiwanie świeżych i nowatorskich pomysłów na najwyższym szczeblu zarządzania.
Następne posiedzenia BIPAR
Posiedzenia śródokresowe BIPAR w 2007 roku
Jak wiadomo posiedzenie śródokresowe BIPAR odbędzie się w Hotelu Ambassador w Paryżu w dniach 8 i 9 lutego 2007 roku. Ostateczny termin rejestracji uczestnictwa w posiedzeniu o rezerwacji hotelowej ustalony był na 22 grudnia 2006 roku.
Drugie Europejskie Forum dla Pośredników Ubezpieczeniowych - 31 maja i 1 czerwca 2007 roku
Rejestracja uczestnictwa w Drugim Europejskim Forum dla Pośredników Ubezpieczeniowych została rozpoczęta! Stowarzyszenia krajowe otrzymały zawiadomienia wraz z planowanym programem, aby wypromować to wydarzenie w swoich krajach. W związku z tym uaktualniona wersja zawiadomienia jest dostępna w biuletynach krajowych stowarzyszeń lub na ich stronach internetowych.. Sekretariat BIPAR / POI z niecierpliwością oczekują na zgłoszenia i kierują podziękowania do tych, którzy swoje zgłoszenia już przesłali.
* * *

|
|